五指山市委书记宋少华主持召开牙胡梯田旅游开发项目专题会议

  2020年11月11日下午，五指山市委书记宋少华主持召开牙胡梯田旅游开发项目专题会议，五指山市委书记宋少华，海南省旅游投资发展有限公司党委书记、董事长陈铁军，五指山市委副书记、市长陈振聪，五指山市委常委、副市长罗新增，五指山副市长黎良臣等市领导出席会议。市委办、市政府办、市发改委、市资规局、市旅文局、市农业农村局、市水务局、市林业局、市科工信局、毛阳镇等负责人，以及海南旅投中部旅游开发有限公司王健生、杨言卓、黎剑锦、余志明等参加会议。
  会议听取了海南旅投中部旅游开发有限公司总经理王健生就海南旅投从成立中部公司、进驻牙胡梯田项目区5个多月以来的工作总结，牙胡梯田旅游开发项目的总体定位、项目体系、运作模式、开发计划、建议诉求等六个方面进行了专题汇报。海南旅投党委书记、董事长陈铁军从项目总体规划布局、品牌引领、亮点打造、产业融合、创新构建“政府+龙头企业+村社组织+村民”合作开发模式助力乡村全面振兴等方面进行强调性补充。
  与会领导对海南旅投短短几个月就牙胡梯田旅游开发项目所做的工作以及对汇报的各项内容都给予了高度评价和充分肯定。

  五指山市委书记宋少华作总结讲话并进行具体部署。
  一、充分肯定项目前期工作。宋少华书记指出，省旅投自成立中部公司进驻牙胡梯田项目区以来，发扬“拓荒牛”精神，以饱满的热情、扎实的作风推进牙胡梯田项目前期工作，取得了积极的成效。此次专题汇报从项目定位、项目目标、发展模式、业态和产品体系、注重生态和富民等等都呈现出诸多亮点，增强了市委市政府和当地村民对项目建设发展的信心，市委市政府给予充分肯定并表示全力支持。
  二、强化项目推进机制。宋少华书记指示，将牙胡梯田旅游开发项目列为市委市政府重点支持的建设项目，各有关部门给予全力支持和保障。由省旅投与五指山市联合成立推进牙胡梯田旅游项目开发领导小组，五指山市指定一名副市长专门牵头、成立各职能部门负责人作为成员的工作专班，双方的工作专班加强联络和交流，尽快列出具体的项目建设事项和责任事项清单，形成工作方案，明确职责分工，强化统筹协调推进机制。
  三、强化建设用地保障。宋少华书记要求，为确保明年国庆节牙胡梯田核心旅游区项目的试营业，结合目前各部门正在编制2021年度预算，请中部公司马上列出功能性、必建项目的用地要求及细化事项清单，与有关部门紧密对接，有关部门要马上办，尽量予以满足，如果需要土地调规的必须抓好新一轮调规机会，双方抓紧向省级层面争取支持，全力保障这个重点项目的建设用地。
  四、强化项目区财政资金保障。宋少华书记强调，从明年起，市政府整合优化水利、农田、资规、美丽乡村、产业发展、整村改造、“五网”基础设施建设等方面的财政资金，集中向牙胡梯田项目片区倾斜。中部公司对接各部门列出项目片区需要争取支持的项目清单，各部门尽全力争取，支持推进乡村全面振兴。
  五、优先做深项目区村庄规划和“一河一策”治理方案。宋少华书记要求，中部公司要马上对接参与村庄规划，市规划、住建、农村农业等部门要结合美丽乡村建设、乡村振兴等上位政策，根据项目区旅游开发、民族特色文化挖掘、村庄旅游民宿化改造、乡村振兴示范区建设的实际需要，对项目区村庄开展更深入细致的专题研究，可优先选择一两个具有代表性的村庄破题，优先把项目区村庄规划做细、做深，要与项目区的规划、建设、运营相协调。此外，中部公司与水务部门抓紧对接，深化、优化“一河一策”治理方案，落实资金予以实施。
  六、尽快启动项目区规划编制工作。宋少华书记强调，牙胡梯田旅游区开发要做好顶层设计，高水平编制项目区规划，进一步深化、细化空间布局和项目体系，可以考虑打造毛阳河谷国家康养度假区，还要考虑与海南热带雨林国家公园的鹦哥岭片区联合发展，比如打造山顶直升机停机坪等高端新业态体验项目，等等，希望高标准、高质量建设牙胡梯田旅游开发项目，市委市政府全力支持省旅投，尽快把该项目建设成为一流水平的康养旅游消费目的地项目和乡村振兴富民示范项目。

海南旅投党委书记、董事长陈铁军就高水平推进牙胡梯田项目开发发表讲话
  一、要以品牌塑造引领整个项目开发建设。陈铁军董事长强调，要实现品牌塑造，让世界关注，在项目区打造出一批世界级的品牌。一方面要用足“热带海岛雨林”“海岛梯田”“世界唯一的黎族”王牌资源,另一方面要打造一批品牌.比如争取袁隆平院士合作建设具有国际引领性的“世界水稻文化交流中心”品牌，使牙胡梯田项目占据世界稻文化的高地,还要引进例如安曼酒店、四季酒店之类的世界著名酒店品牌，在规划设计中把黎族文化元素充分融入进去，使之既有世界级的品牌形象，又有五指山黎族文化的内涵。因此，在整个项目的规划设计过程中要紧紧扣住品牌塑造来吸引世界关注，助力五指山成为世界级品牌目的地。
  二、要把握好项目区整体旅游开发实现乡村振兴的发展路径。
  陈铁军董事长强调，牙胡梯田旅游区的开发，要高度重视生态环境保护、民族文化的弘扬，要构建“公司+合作社+农户”的旅游开发运营体系，设计打造十几个专业合作社，让项目区广大黎族群众能够参与进来，从传统的农耕工作者变成“即是农耕工作者，又是现代服务业参与者和受惠者”，从多个层面增加村民收入，实现多层面的效益。通过整体项目旅游开发运营，实现区域产业梯次提升，更好地解决“三农”问题,探索实现乡村振兴的发展路径，把五指山这一片美好的绿水青山转化为富民的金山银山，最终使项目区成为践行习近平总书记“两山论”和“小康论”实现乡村全面振兴的示范区。